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适应从严治党新常态 做“三严三实”的党校人 
信息来源:办公室  发布者:admin  发布时间:2015-07-23 查看15885次   字体:[] [] []

适应从严治党新常态 做“三严三实”的党校人

            崇左市委党校  李志华

 

中央决定在县处以上领导干部中间开展“三严三实”的专题教育。中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》(以下简称《方案》),对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。55广西启动三严三实专题教育 自治区党委书记彭清华带头讲党课。58,崇左市“三严三实”专题教育党课在市人民会堂举行。市委书记、市人大常委会主任黄克以“践行‘三严三实’,推进‘两加’‘两成’”为主题讲课。根据市委的部署,按校委的工作安排,今天由我跟教职工讲第一节党课。

一、深刻认识“三严三实”专题教育重大的意义

坦率地讲,在中央做出部署之后,我们有一些党员干部,虽然没有公开讲,但是私下里也在想,“我们的群众路线教育实践活动刚刚结束,又来了这么一个教育,这究竟想干什么?我们应该怎么去做?这样做会不会有点太累?什么时候是个头?”尽管我们承认这样的一种情绪背后有它的一些基本的事实,但这样一种情绪以及它背后所反映的这种认识是不全面的,甚至是错误的。为什么呢?就是因为对于我们这次专题教育的作用意义没有真正清醒的把握住。

那什么是这次“三严三实”专题教育的基本定位呢?我们说有这么三个方面,同志们应该认真把握。

(一)“三严三实”是群众路线教育的升华

“三严三实”的专题教育是对我们过去一年多来群众路线教育实践活动的延展和升华。大家都知道,我们过去一年多来群众路线教育实践活动取得了很大的成效,最为明显的是我们在反对“四风”、转变作风方面成效巨大。

我们取得了这么好的成效,如何把这样一种成效保持住?转变作风,尽管已经取得了阶段性的成果,取得了明显的成效,但是转变作风永远在路上。那如何把这么一种好的态势保持下去,我们就需要在群众路线教育实践活动的基础之上继续往前走。这次的“三严三实”专题教育就是对群众路线教育实践活动的接着做、接着走、接着干。

怎么叫做接着走、接着说、接着干呢?在群众路线教育实践活动中间以“破”为主,我们首先要反对“四风”,反对不良作风,所以我们要“破”,不把这些不良的作风给破除掉、消灭掉,不可能有一个好的作风,不可能有一种好的精神状态,也不可能有一种好的作为。所以我们“破”字当头,力度很大。要想解决问题,“破”是前提,“破”是必要,但是“破”完之后我们也应该“立”。破除掉不良作风,然后立出好的规矩、立出好的标杆,立出好的要求。

“三严三实”其实就是从正面告诉党员干部,在破除了不良作风之后,我们应该有好的状态、好的作为。好的要求是什么?就是我们的“三严三实”。

(二)“三严三实”专题教育是全面从严治党的重要战略抓手

十八大以来,中国共产党在从严治党方面做了一系列重大部署,取得了一系列的重要成果。去年年底以来,又在从严治党前面加了全面两个字,全面从严治党成为当代中国战略新布局里面很重要的内容之一。全面从严治党就是要把我们这个党管住、管好。全面从严治党当然应该为我们党立规矩,当然应该搞制度建设,当然应该搞体制机制改革。

但是从严治党还有很重要的一个方面,甚至我们把它称之为最核心的方面——治党先治人。中国共产党的成员是中国共产党的主体。如果我们不把这个政党成员给管住,不让这个政党成员成为先进优秀的成员,那这个从严治党也就没有了基础。这次在县处以上领导干部中间开展“三严三实”的专题教育,就是紧紧抓住党员干部这个主体来进行从严治党,这是很重要的抓手,很重要的举措。

我们都知道,十八届四中全会在谈到全面依法治国的时候,总书记特别强调,要想真正做到全面依法治国,必须抓住“关键少数”。“关键少数”是什么?就是我们的党员领导干部。那这次我们开展“三严三实”的专题教育,我们在县处以上领导干部中间展开,就是要解决这么个问题。

当我们党员领导干部真正做到先进优秀的时候,我们的普通党员、普通干部自然也就会见贤思齐,就会上行下效。所以说,“三严三实”专题教育又是我们全面从严治党重要的战略抓手。

(三)“三严三实”专题教育是党思想建设常态化的探索

“三严三实”专题教育是中国共产党思想建设常态化的一个有益探索,甚至我们可以说是一个良好的开端。思想建设是中国共产党建设里很重要的一环。那如何搞好党的思想建设?党的思想教育一定要把它变成一种常态化的行为。就是说,要把党的思想教育跟时时彩后三基本走势图的日常工作、日常行为有机结合起来。

那这次“三严三实”的专题教育就是想探索这么一条路,或者是开这么一个好头,就是把专题教育跟我们党的思想建设有机结合起来,与我们党日常的各项活动、各项工作、各项任务紧密结合。这就是为什么这次中央明确强调“三严三实”专题教育不是一场活动。我们没有开始期,当然也就没有结束期,我们也不划阶段,也就没有间歇期。

我们也一定要强调,尽管它不是一场活动,但是我们要以做活动的标准、要求做好专题教育。也就是说,虽然不是活动,但要有活动的劲头,要有活动的要求,要有活动的规矩。让“三严三实”的教育真正也做到像群众路线教育实践活动那样,不偏、不空、不虚。要以一种新的思维方式、新的行为模式、一种更高的政治觉悟对待这次专题教育。然后通过这次专题教育让我们整个党员领导干部从思想到行为上有一个大的根本性的改善和提高。

二、“三严三实”专题教育的基本内涵

(一)严以修身

“三严三实”的第一个严——严以修身,解决什么问题?修身就是修心,立身就是立德。修身不是体魄的一种强健,而是对内心道德的要求,是对道德修养、品德修养的一种提升。修身先修心,立身先立德,这一点应该是抓住了今天中国共产党员干部的关键点了。

严以修身立德,注重个人的道德品德、修养,做到洁身自好,洁身自爱,这点是至关重要的。但是对于我们党员干部来讲,刚才所讲的这些德,还只是基本的道德要求,其实我们党员干部的德里面还有一个大德。

什么叫做大德?大德就是我们中国共产党党员领导干部的信仰,我们中国共产党人跟普通社会民众有什么差别?最大的差别就是我们有着坚定的马克思主义信仰,有着坚定的共产主义信仰,我们有着全心全意为人民服务的宗旨。

但是这些年来,我们不得不承认,相当一些党员领导干部在信仰方面越来越不容乐观。

总书记十八大以来反复强调要永远不丢信仰,为什么?因为我们现在面临着很大的挑战,一些党员干部口是心非、言不由衷,说的话自己心里面根本不相信。

对于一个政党来讲,一个政党区别于其他一切政党地最根本的标志就是它的信仰。如果一个政党没有了信仰,如果一个政党中的政党成员没有了信仰,那这个政党也就名存实亡了,甚至连名字都保留不下来。

严以修身解决的是中国共产党的内在道德要求,这个道德要求里面最根本的是我们的政党信仰,在这点上,我们来不得半点含糊,来不得半点模糊。

(二)严以用权

严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。

对于我们党员领导干部来讲,我们最大的特点是我们手中握有权力。

我们一些党员领导干部信奉“有权不用,过期作废”,甚至把权力变成自己的私人物品、私人资本,跟党、跟社会、跟群众讨价还价,跟一些社会群体进行资源交换。这样的事情不少,权钱交易、权色交易、权权交易,背后是什么?背后就是我们这个权力运用方面没有了规矩,就是我们克强总理所批评的,一些党员干部有权就任性。

有权坚决不能任性,因为我们的权力是来自于人民群众,所以严以用权至少在两个层面不能忘。

第一个层面,严以用权要明确这个权力是为谁而用。来自人民的权力,当然要为人民而用。 

我们的权力还有一个如何运用的过程,权,权衡。法律赋予我们权力,那我们就要在法律规定的范围之内运用。如果说我们的权力运行不遵守法律,那我们的权力就算好心也可能会办坏事,而且只要是不按规矩运用权力,往往会办坏事。

第二个层面,我们权力如何运用。按照法律的规定,按照制度的要求,规范用权、秉公用权。

但是仅仅做到这两条,还是不够的。因为这段时间来,我们也注意到了,有一些党员干部过去可能养成了那种不规范用权的毛病,所以面对现在这种严格要求,他开始不适应了,开始有点撂挑子、有点矫情。

我们说,严以用权固然是有一条,绝对不能乱用权,但是同时我们也一定要强调一点,我们绝对不能不用权。

严以修身管住了我们的心,严以用权管住了我们的权力,那紧接下来严于律己要管住我们党员领导干部的行为。

(三)严以律己

严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。

这些年来,党员干部的行为方面客观上存在这样那样一些不守规矩、没有约束、自以为是、甚至走向腐败堕落的现象。很多的时候,我们一些党员干部只是把这些法律、制度、纪律当成管别人的东西,没有当成管自己的东西。

如果我们作为遵守制度的主体,对制度没有一种敬畏感、尊重感,那不管制度再多严密,总会有人找制度的空子,总会打擦边球。如何杜绝这种现象?严于律己,让党员干部从自身对纪律、规矩、要求有一种神圣感,意识到法律的严肃感,意识到法律的威力。所以,严于律己对于党员领导干部来讲有两条,我们要通过把纪律挺到法律前面,做到“大节不失、小节不松”。

严于律己,从大的角度来讲,大节就是我们的政治品格、我们的政治纪律、我们的政治要求。要守住大节,必须做到与党同行,必须做到令行禁止,必须做到高度统一,必须紧紧团结在以习近平同志为总书记的党中央。

但要想真正守住大节,小节也不能忽略。如果小节守不好,那大节也不可能真正的守得住。什么叫小节?就是党员干部日常的行为模式和规范,就是能不能做到不坏规矩、不越雷池、不犯错误。

所以说,严于律己、严以修身、严以用权解决了党员领导干部从心到手中的权力,再到行为的问题。当我们管住了我们的心,管住了我们手中的权力,管住了我们的行为的时候,当我们真正按照“三严”的要求做到的时候,那党员领导干部就真正可以是一个能为人民群众所信任、所靠得住的一个秉公用权,一个光明正大,一个堂堂正正的共产党人,这就是我们说的“三严”。

(四)谋事要实

谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。

实是着力处,现在有很多同志讲这“三实”内容好象有点交叉的,其实这“三实”讲了中国共产党党员干部在做事情的时候,在担当使命过程中间的三个层面的要求,而且这“三实”其实看起来都是实,但每个实的侧重点是不一样的。

谋事要实,这个实就要立足实际,就是我们中国共产党党员领导干部在做决策,在研究战略的时候,一定不能离开中国社会发展的实际。

我们说谋事要实,要从中国社会发展的实际出发。我们在制定政策、在做方案的时候,不能好大喜功、不能闭门造车、不能一厢情愿。当我们把这个方案给实事求是的做出来了,那紧接下来我们就要干事情。

(五)创业要实

创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

要为加快实现“两加”“两成”(加力开放合作、加快南崇经济带建设,把崇左建设成为面向东盟开放合作的新高地,成为提升广西沿边开放水平的桥头堡)

我们党员领导干部行为模式要考虑取得实效。谋事要实,是要坚持实际,创业要实是要注重实效。什么叫做实效?我们干事情要看效果,不能喊口号。所以我们的党员干部在做事情的时候,一定要考虑所干的这个事情是不是真正的有效益的,是真的政绩,而不是水货,不是好看的数字报表,不是高楼大厦。

政绩是中国社会实实在在积累下来的物质成果,是人民群众生活水平实实在在的改善。

我们所干的每件事情都要扎扎实实,让中国社会的物质基础不断的增加,让人民群众的生活水平不断的改善,而不是其他别的。更不是要通过我们干的事情,不仅没有带来好处,还给我们留下负面效果和带来负面的事情。

这些经得住历史考验的政绩、持续的政绩,最终落脚点就在总书记所提出来的要让人民群众有幸福感和获得感。我们所干的事情是不是有实效的,人民群众幸福不幸福,今天的日子是不是比昨天好,明天的日子是不是会比今天更好,能做到这一条,这是真实的。人民群众今天得到的比昨天多,明天得到的比今天还会多,那他就有了获得感。当我们把这一切做到的时候,我们这个创业要实才真正落到了实处。

(六)做人要实

做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。

做人要实讲的是党员领导干部在社会关系交往中的一个基本的要求。党员领导干部在与人交往,与社会交往,与组织交往的时候,要做到实诚。什么叫做实诚?作为政党成员,要对政党忠诚;作为人民的公仆,要对人民忠诚;作为一个普通的社会公民,要对自己的良心忠诚。

 “三实”说到底,就是在思维模式上,在做决策、搞战略策划上,要立足实际,不好大喜功;在行为模式上,要求实效,一切以发展的实际成果为标杆;在与人相处、与社会相处、与组织相处上,要讲实诚,对党忠诚、对人民忠诚、对我们的事业忠诚、对同事、战友忠诚。

三、认真解决我校教职工队伍存在“不严不实”问题

黄克强调,当前我市干部队伍总体情况是好的,但也有少数领导干部存在“不严不实”的问题,主要表现在:

一是为官不正,主要是忽视党性锻炼,党性修养缺失,理想信念动摇,信仰迷茫,精神迷失,全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄;

二是为官不廉,主要是无视党纪国法,滥用职权,以权谋私;

三是为官不严,主要是有的领导干部不严格要求自己,违反中央八项规定,违反党纪国法;

四是为官不实,主要表现为谋划事业和工作脱离实际,好高骛远;

五是为官不为,有些领导干部怕苦怕累,不愿抢机遇,不会抢机遇;

六是为官不诚,主要表现为说一套做一套,阳奉阴违,欺上瞒下。

这“六不”问题,不一定包罗干部身上所有存在的问题,但足以说明问题的严重性。这些“不严不实”问题危害很大,对个人、对家庭、对组织、对事业都是一种损害。这些问题得不到解决,我们的目标任务就无法实现。所以,在党的群众路线教育实践活动之后,我们仍需开展“三严三实”专题教育活动,进一步在专题教育中认真查找反思,深挖根源,分析危害,切实整改。

教学、科研和管理制度进一步完善,提升教学、科研和后勤保障能力。

目前党校学风建设的总体状况是好的,但在学风教风校风方面也存在着存在“不严不实”现象。在精神状态、作风建设和履行职责等方面存在“慵懒散”,不重视、不善于学习、理论联系实际的认识不够,理论指导实践的功能发挥不够,求真务实的精神不够,工作作风不够严谨扎实,松松垮垮得过且过,缺乏创一流党校的精气神等问题。

四、做“三严三实”的党校人

习总书记提出“三严三实”的要求,进一步明确了作风建设的新内涵,为领导干部做人做事做官明确了新的标准,同时也是对党校发展提出的新要求。

1、为领导干部做人做事做官明确了新的标准

党员领导干部要做践行“三严三实”的表率,必须做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。党员干部要认真领会、深化认识、融合贯通,把“三严三实”内化于心、外化于行,努力做党和人民信得过的好党员好干部。

一要把牢理想信念的“总开关”。理想信念的坚定有赖于理论上的清醒,党员领导干部必须坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,用以武装头脑、指导工作,增强政治定力。

二要讲规矩、守底线。践行“三严三实”,律己是关键。领导干部要严格遵守党的规矩特别是党的政治规矩,坚守政治“底线”;要不断提高法治意识和法治思维,不越法纪“红线”;要不断提高自我警醒的约束力、抵御腐朽思想侵蚀的免疫力,把握生活“界线”。

三要敢于担当、勇于担责。践行“三严三实”要求,必须强化责任意识,树立担当精神,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。

四要做老实人、说老实话、干老实事。党员领导干部要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。坚持以党和人民的事业为重,不搞“小山头”、“小圈子”,始终在大局下想问题、做工作。各级党组织要坚持德才兼备、以德为先,树立正确用人导向,让政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的老实人越来越硬气、越来越吃香。

五要发扬钉钉子的精神。要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和“四个全面”战略布局,把中央、自治区党委和市委的决策部署与我们党校的实际结合起来,发扬钉钉子的精神抓落实。

2、对党校发展提出的新要求

1)发挥好党校在践行“三严三实”中示范引领作用

党校是发挥和实现党委职能的一个重要机构。党校的事业是党领导的中国特色社会主义伟大事业和党建设新的伟大工程的重要组成部分,党校的教育是推进“伟大事业”和“伟大工程”的重要结合点。作为党校的一员,我们更应该把“三严三实”的精神融入到思想与行动之中,不断加强党性修养,坚定理想信念,彰显党的清廉品格。

党校是党直接兴办的学校,必须按照学校的共性规律来办事。党校又是党组织专门用来培养党员领导干部的特殊学校,“是培训轮训党员领导干部的主渠道”。党校教育对象的特殊性,决定我们更应该学习和贯彻“三严三实”,在思想上警醒起来,在行动上自觉起来。只有这样,才能为人师表,为教育对象树立正确的引导形象,以身作则,言传身教;才能真正把“三严三实”的精神传达给广大党员干部,让他们把“三严三实”的要求落实到实际工作中,时刻把人民群众的冷暖、忧乐、安危挂在心头。

2)增强党校在贯彻执行“三严三实”中的主动性和自觉性

第一,党校的学风要严谨。学风问题是关系党的事业兴衰成败的一个重大政治问题。党校作为培训轮训党员领导干部的主渠道,在引导和端正学风方面具有不可替代的作用,在加强干部学风建设上有义不容辞的责任,尤其是在当前形势下,加强学风建设,坚持和弘扬马克思主义优良学风,势在必行。具体而言,可以从以下几个方面着手:提高教学的针对性和实效性,激发学员学习的内在动力;加强宣传教育,引导学员树立科学的学习观;健全制度,强化管理,营造良好的学习风气;强自身建设,建设一流的教科研队伍;强化硬件设施建设,创造良好的外部环境。

第二,党校做学问要实在。教学与科研是党校教育整个链条中最重要的两个环子,是党校工作的两个中心环节。抓好这两个环节,就能推动整个党校工作。对教师来说,教学科研是两大任务,他们的关系是相互促进,科研使教学内容扩展和深化,有利于提高教学质量;教学给科研提供新的课题和思路。但真正要做到这一点并非易事,这既需要我们能够坐下来,静心阅读大量的报刊书籍,掌握丰富的党史资料,使自己有较深的理论功底。

3)教职工要按照“三严三实”的标尺,在精神状态、作风建设和履行职责等方面要进一步提标升档,着力整治“慵懒散”,促进教学、科研和管理制度进一步完善,提升教学、科研和后勤保障能力。

“三严三实”专题教育是思想建党融入经常性教育的一次探索实践,要切实加强专题教育的组织领导。既要突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻,扎实做好中央规定的四个“关键动作”,又要认真落实从严从实责任,搞好统筹兼顾,正确处理专题教育与日常工作的关系。

 
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